2007 年是管道公司全面实施东部管网改造的第三年。在这一年里，大连输油分公司把东部管网改造与隐患整治有机结合，以“保工程施工安全、求工程质量、重过程管理”作为指导思想，坚持“四控”（安全控制、质量控制、进度控制、费用控制）为重点，认真做好东部管网改造的各项工作，做到生产与施工两促进，质量与进度两不误，圆满高效地完成了分公司 2007 年东部管网改造任务。 



提高认识，增强全员责任感。分公司在今年的管道管理暨东部管网改造工作会议上，要求各部门、各单位充分认识当前管道管理的重要性和东部管网改造任务的艰巨性、复杂性，结合隐患整治工作的开展，彻底排除隐患，确保工程安全顺利竣工， 为俄油顺序 输送铺好安全通道。 



强化各工程管理制度的落实。在整个工程管理过程中，分公司严格执行项目经理负责制、招投标制、工程监理制、第三方质量监督制，实行效能监察和项目后评估。各站抽出有工程管理经验、责任心强的员工担任甲方驻工地代表，全权履行甲方权利，对施工单位和监理实行全面监督考核。分项目部还实行质量“飞检”制，定期或不定期到工地检查安全工作。 



加强“四控 一 管理”。分公司用 QHSE 管理 体系统领施工全 过程，强化施工现场的安全管理工作。在各项工程开工前，由各站主管领导和安全员对施工单位人员进行入场前的安全教育，并结合各工程的具体情况和特点进行风险识别，填写危害因素排查表，制定防范措施；监理和甲方代表对施工全过程进行监督检查，避免违章施工和恶性事故的发生；按照内控程序流程，从项目立项、施工队伍确定、土地使用、工程款支付、工程竣工验收等方面，保留全部表单、证据，在几次内外审核中收到了良好效果；竣工资料严格按照《石油与天然气管道工程竣工验收细则》的要求执行，力争做到认真、准确、真实。 



以超常规办事效率和按程序办事原则组织项目实施。铁大线杨柳河、 文甲河 、沙河、李鸿章河穿越改线工程的施工期只有汛期后的两个月时间。接到任务后，分公司相关部门加班加点，夜以继日，在严格按程序办事的同时，以超常规的办事效率迅速完成了 3 条河的改线施工招投标文件、施工动火方案、物资采购及开工的相关手续，使 3 条河改线施工得以按期进行，兑现了管道公司“规范管理、确保安全、创造和谐”的管理承诺。施工中，一些好的做法和经验，得到了管道公司领导和主管部门的认可。